为了扎实推进全省卫生健康系统今冬明春防灾减灾安全生产专项行动工作，确保今冬明春全省卫生健康系统防灾减灾安全 生产形势持续稳定好转，根据《海南省人民政府办公厅关于印发 海南省今冬明春防灾减灾安全生产专项行动工作方案的通知》（琼府办函〔2018〕337号）和《国家卫生健康委办公厅关于转发＜国务院安委会办公室进一步加强当前安全生产工作和开展 2018年今冬明春火灾防控工作＞的通知》要求，省卫健委决定于2018 年11月至2019年3月，在全省卫生健康系统范围内开展为期5个月的今冬明春防灾减灾安全生产专项行动。为确保专项行动顺利开展，我院结合全省卫生健康系统工作实际，于2018年11月26日九点整，陵水县人民医院各行政后勤部门主要负责人参加会议，会议由党组书记、院长郭阳主持。

会议上，党组书记、院长郭阳主持对本次专项行动工作专题会议做出五点要求。

一、工作目标

通过集中开展专项行动，全面排查治理一批事故隐患，依法整治打击一批非法违法行为，约谈、问责、曝光一批责任不实、 措施不力的单位和责任人，有效防范各类事故，确保全省卫生健 康系统不发生较大社会影响事故，坚决杜绝重特大事故，确保一旦发生突发事件时，能够及时、高效、有序地开展各类应急医疗救援工作，全力为2019年元旦、春节、全省“两会”、全国“两会”、 博鳌亚洲论坛年会营造安全稳定的社会环境。

二、专项行动工作作领导小组

组 长：郭 阳

副组长：王先安、符 雄、符 东

组 员：邓丕兴、林 森、朱厚霞、罗姜平、许 靖、张恒海、莫壮伟、陈龙弟、王盈军、潘 敏、罗伟欣、林鸿烈、

王 丹、邓江慧、陈明波、黄妙林

职 责：负责督导、检查、管理全院的安全生产专项行动工作。

领导小组下设办公室在院办，由邓丕兴任办公室主任，林森、林鸿烈、张恒海、潘敏、陈明波任副主任，成员：许靖、张斌、吴家为、周以宏、王小登、李玲玲、陈心怡、黄妙林。办公室主要负责医院的具体检查日常工作监督、统计、整改、修正，制定完善的检查实施方案。各阶段工作安排和工作要求，督促指导、检查考核工作，收集整理、汇总分析各类资料信息，作好上下反馈，完成活动所需的各种相关资料。

三、工作重点

重点检查医院人员密集的公共场所，重点排查前段时间省卫生健康委安全生产交叉督导检查发现问题和隐患是否全部整改落实，是否实行隐患整改闭环管理，重点整治重大隐患不报或不按规定期限予以整治的行为，不按规定进行安全培训或无证上岗的行为。

四、工作任务

（一）抓好危险化学品和易燃易爆物品专项整治。规范管理、 使用、储存有毒有害物品、易燃易爆化学物品、精神类药品和毒 麻药品、放射性物质、剧毒试剂等危险物品。加强对生物实验室、放射科、检验科、医用氧舱、氧气供应室、危险品仓库、压力容 器等重要部门的安全管理。制订处理放射性事故等意外事件的预案。（责任牵头部门：医务部；配合部门：药剂科、放射科、检验科、总务科等部门。组长：林森，成员：罗伟欣、陈勇、林勇、林鸿烈）

（二）抓好交通安全专项整治。强化公务用车、救护车辆的 安全监管，检查是否定期组织本单位司机、广大职工进行安全驾 驶教育和职业道德教育，特别要检查救护车辆是否带病上路；是 否有超员、超速、疲劳驾驶、无证无照驾驶、酒后驾驶等严重违 法违规行为；检查车内是否配备安全锤、灭火器；是否指定专人 负责车辆日常管理以保持车况完好、车容整洁等。（责任牵头部门：120车队。组长：陈明波，成员：杨明、陈红胜）

（三）抓好消防安全专项整治。突出高层建筑、医院、卫生学校等人员密集场所、电动自行车停放充电等场所和地下空间等火灾高危区域的火灾专项整治，全面排查整治电器产品及其线路使用管理等方面存在的隐患和问题，严禁使用假冒伪劣电器产品。集体宿舍、医院病房、门岗、值班室杜绝使用电器、酒精炉、液化气灶具等设施，严禁私拉乱扯电线，全面整治卫生健康系统消防安全隐患。（责任牵头部门：总务科；配合部门：各科室。组长：林鸿烈，成员：黄秒林、金维晨）

（四）抓好特种设备安全专项整治。抓好特种设备要害部门的专项治理，保障锅炉、压力容器管道、配电房、电梯、高压氧舱、中心供氧室氧气瓶和其他压力容器等各类生产设施设备使用安全。特别抓好在公众聚集场所和重要活动场所上述设施设备的使用安全、定期年检，安全管理人员、特种作业操作人员要持证上岗，相应消防设施设备的配备符合要求。保证手术室、导管室、产房、重症监护病房、急诊科、血液透析室、输血科（血库）等重点部门的用电需要。发生紧急停电时应有应急预案，并定期演练。（责任牵头部门：总务科；配合部门：人事科，设备科等部门。组长：林鸿烈，成员：陈龙弟、罗姜平、符筱楠、陈志飞、杨小扬、吴奇跃）

（五）抓好建筑施工安全专项整治。对仍在施工的户外作业项目，要督促施工单位建立安全生产制度，制定好安全施工方案, 落实各项安全防范措施，加强现场防护，严防高空坠落事故发生，对于内部装修等室内作业项目，要严禁釆用易燃可燃材料进行装修，要督促相关部门和人员做好防火工作，严防火灾事故发生。要指定专人负责施工工地的安全生产管理，开展经常性的安全生产检查，对发现的隐患及时整改到位。（责任牵头部门：总务科；配合部门：各施工单位。组长：张恒海，成员：周以宏、蔡军，各项目监理人员）

（六）抓好治安保卫专项整治。检查各单位人防物防技防等 防范措施是否落实到位；安全防范制度是否建立并执行；保卫机构、保卫人员是否配备必要的安全防卫装备，及其业务技能是否完全掌握；视频监控系统是否100%全覆盖安装并正常运行。（责任牵头部门：总务科。组长：林鸿烈，成员：黄秒林、金维晨）

（七）抓好矛盾纠纷和遗留问题专项整治。各级医疗机构是否健全医警快速对接机制；能否与公安机关沟通协调；对近年来 未能及时化解的突出医患矛盾、医疗纠纷和积压遗留的案件是否进行了排查和梳理并制定了妥善的处理意见。（责任牵头部门：医患沟通办公室。组长：莫壮伟，成员：吴家为、王统）

五、工作要求

（一）加强组织领导，认真动员部署。各科室部门要充分认识开展好今冬明春防灾减灾安全生产专项行动工作的重要性，建立工作协调机制，明确牵头部门，认真排查部署，抓好工作落实。院办于2018年11月25曰前将工作方案报县卫计委办公室。各个小组在专项行动期间每月25日前以书面形式上报自查自纠及排查整改情况于院办汇总。院办每月28日前将书面整改报告上报县卫计委。

（二）加强机制建设，强化责任落实。各科室部门要严格按照“党政同责、一岗双责、失职追责”以及“管行业必须管安全，管生产经营必须管安全”的要求，认真落实安全生产监管责任和医疗机构安全生产主体责任，将责任落实到人头、贯通到各个环节，要自上而下逐级签订安全生产责任书，建立健全联合检查和问题排查整改机制，对重点区域、重点部位、重要环节进行全面检查，针对存在问题和薄弱环节提出解决措施，加强灾害风险评估、隐患排查治理。要按照“严而又严、细而又细、实而又实”的作风，以对隐患和问题“零容忍”的态度，全面排查治理各类事故隐患，切实做到不留死角、不留盲区、不走过场，对排查发现的问题和隐患要建立台账，加强分类监管，限期整改到位。

（三）加强值班守，完善应急管理。医务部牵头认真做好各项安全生产事故应急医疗救援准备工作，及时修订完善应对各类突发事件的应急救援预案，积极开展应急救援演练，提升突发事件和紧急情况的应急处置能力，确保突发公共事件发生时能够科学、高效、快速救援处置。感染性疾病门诊要24 小时应诊，认真落实传染病预防控制预案。严格落实24小时值班、领导带班制度和事故信息报告制度，值班人员要坚守岗位，尽职尽责，保持全天侯通讯畅通。—旦发生安全事故，要按程序 及时上报，妥善处置对瞒报、漏报、迟报和因不及时救援造成重大损失的，将严肃追究相关人员的责任。

（四）加强宣传培训，广泛宣传发动。充分利用网站、微信平台、LED等媒体，开设宣传专栏、专版，开展安全生产常识宣传和安全生产事故案例警示教育，跟踪曝光重大事故隐患，营造浓厚宣传氛围s要充分发挥群众和舆论监督作用，设立举报电话，鼓励举报隐患，兑现举报奖励。要强化安全生产教育培训，在春节前要组织不少于1次安全生产培训，开展不少于1次全员参与的逃生疏散演练及消防演练，提高广大干部职工安全素质，确保一旦发生安全事故，能够迅速有序疏散，最大限度减少人员伤亡。